• 太平洋島國風情與風雲  Pacific Island Nations and Balance of Power
    作者:何登煌  出版日期:2013/03/05

  • 第一章 太平洋島嶼國的特色與分類

    第一節、太平島嶼國的特色
    太平洋島嶼國橫跨東經135度與西經130度;北緯20度與南緯30度之間;其間有國際換日線與赤道,海域總面積高達2000萬平方英里而陸地總面積只有11萬7千平方英里,其中80%的陸地在巴布亞新幾內亞,可耕地只有8%。這些島嶼國的特色有:

    小國寡民:除了巴布亞新幾內亞、索羅門、斐濟與萬那杜的土地面積在1萬平方英里,人口在24萬以上外,其他島國都屬於袖珍型的國家,其中諾魯土地面積21平方公里人口9322人、吐瓦魯土地面積26平方公里人口10,472人係世界上最迷你的國家。

    缺乏天然資源:一樣地,除了巴布亞新幾內亞、索羅門、斐濟與萬那杜外,大部分的島嶼國缺乏天然資源,原諾魯豐富的磷礦在過度開採下已挖竭耗盡。而諾魯協定締約國(Party of Nauru Agreement, PNA)8個會員國擁有豐沛的海洋資源尤其是鮪魚的蘊藏量佔世界第二位,是太平洋島嶼國家唯一得天獨厚的資源。

    低經濟開發:由於島嶼國遠離世界繁榮國家,基礎設施落後,交通不便,又缺乏天然資源,除基本生計的農漁業外,工商業普遍不發達,必須仰賴外援。

    種族複雜社會動盪不安:土地較大人口較多與經濟情況較佳的巴布亞新幾內亞、索羅門、斐濟因國內政治不穩定、種族與語言等因素,造成種族衝突迭起,社會動盪不安。

    低窪地勢:相關國家如吉里巴斯、諾魯、吐瓦魯等屬於低窪地區國家(Low Lying Countries)與低度開發國家(Low Developing Countries);受氣候變遷的影響最大,成為其國家生死存亡的威脅。

    政治民主:歷史上受到西歐尤其英國與法國的統治而有相當的民主基本制度,人民享有相當的自由與人權受到相當的尊重。

    戰略要衝:太平洋島嶼國位處海洋交通樞紐,在第二次世界大戰的太平洋戰爭中,成為盟軍與日軍兵家必爭之地,跳島戰爭與聞名的塔拉瓦戰役(Tarawa War)、馬京戰役(Makin War)與所羅門群島戰役等都在此區內。迄今在太空、核武、航海、軍事與洲際導彈等發展上仍具有舉足輕重戰略地位。

 

  • 第二節、太平洋島嶼國的分類
    基本上,除斐濟有約40%的印度裔外,太平洋島嶼國依人種可分為三類,即美拉尼西亞、邁克羅尼西亞與波里尼西亞。

    美拉尼西亞:美拉尼西亞的意思是黑色島。包括新幾內亞(是太平洋最大的島,又分為巴布亞新幾內亞與印尼所屬的巴布亞與西巴布亞省)、法屬的新克里多尼亞(New Caledonia)、任納德凱斯(Zenadh Kes, 即托里斯海峽島Torres Strait Islands) 、萬那杜、斐濟與所羅門群島。其人種主要為非洲土著,膚色黯黑,體型粗獷。這個組群是三個組群中人口最多者。

    密克尼西亞:密克尼西亞意思是小島。包括馬里安那群島、關島、威克島、帛琉、馬紹爾群島、吉里巴斯、諾魯(諾魯比較特殊,它的人種係上述三種的混合,文化則深受密克羅尼西亞影響而歷史則屬玻里尼西亞,但一般歸類於密克羅尼西亞)與密克羅尼西亞聯邦。

    玻里尼西亞:玻里尼西亞是多島的意思,包括有紐西蘭、夏威夷群島、羅杜馬島(Rotuma)、中途島、薩摩亞、美屬薩摩亞、東加、土瓦魯、庫克群島、瓦里斯與福杜那島(Wallis and Futuna)、托克勞(Tokelau)、紐埃(Niue)、法屬玻里尼西亞與復活島。這是三大組群中區域面積最大者。

    另亞洲開發銀行則以天然資源、經濟發展與人口等為考量因素,將太平洋島嶼國分為三類:

    1. 具有豐富天然資源、經濟發展潛力與相對眾多人口的國家:包括巴布亞新幾內亞、萬那杜與索羅門群島。

    2. 具有相對中等天然資源、發展潛力與人口成長:包括斐濟、薩摩亞、邁克羅尼西亞、東加與庫克群島,

    3. 珊瑚礁島國家缺乏天然資源與經濟低度發展國家:包括馬紹爾群島、諾魯、土瓦魯與吉里巴斯。 
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